中青发〔2024〕13号

共青团各省、自治区、直辖市委，中央军委政治工作部组织局群团处，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，全国税务团工委，新疆生产建设兵团团委：

《中国共产主义青年团中央委员会工作条例》已经共青团十九届三中全会审议通过，现印发给你们。请结合实际认真落实，并参照制定完善本地区本领域团的委员会工作制度。

共青团中央

2024年9月5日

中国共产主义青年团中央委员会工作条例

（2022年1月25日共青团十八届六中全会审议通过

2022年1月28日发布 2024年8月31日共青团十九届

三中全会修订2024年9月5日发布）

第一章总则

第一条为了坚持和加强党的全面领导，落实全面从严管团治团要求，加强团的中央委员会工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产主义青年团章程》，制定本条例。

第二条团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导团的全部工作。

第三条团的中央委员会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上强，切实肩负起新时代新征程党赋予的使命任务，动员引领广大团员青年为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

第四条团的中央委员会开展工作，牢牢把握以下原则：

（一）坚持党的全面领导，坚定贯彻党管青年工作原则，坚决做到党旗所指就是团旗所向。

（二）坚持高举理想信念的旗帜，把加强对广大团员和青年的政治引领摆在首位，着力汇聚为中国式现代化挺膺担当的青春力量。

（三）坚持服务青年的工作生命线，以青年为中心，密切联系青年，竭诚服务青年。

（四）坚持民主集中制，充分发扬民主，实行正确有效集中。

（五）坚持守正创新，传承弘扬优良传统，与时俱进深化改革。

（六）坚持全面从严管团治团，勇于自我革命，敢于刀刃向内。

第二章组织和成员

第五条团的中央委员会由团的全国代表大会选举产生，由委员和候补委员组成，每届任期五年。团的全国代表大会如提前或者延期举行，团的中央委员会的任期相应地改变。

团的中央委员会委员和候补委员人选应当集中各方面、各层次团的专职、挂职、兼职干部骨干和少先队辅导员、团员中的优秀代表，信念坚定、政治过硬、心系青年、能力突出、作风优良，分布均衡、结构合理。基层和一线委员、候补委员一般不低于委员、候补委员总数的50％。

第六条团的中央委员会委员、候补委员中的专职团干部调离团的岗位，其委员、候补委员的职务自行卸免。不是专职团干部的委员、候补委员，如因调离、辞职、退休等原因不适宜继续履职，应当辞去或者免去其委员、候补委员职务。死亡、丧失国籍的，其委员、候补委员的职务自动终止。被追究刑事责任，被停止党籍或者团籍，受到留党察看或者留团察看以上处分的，其委员、候补委员的职务自有关决定作出之日起终止，并按规定撤销。

团的中央委员会委员中团的中央和地方各级组织领导干部因自行卸免、自动终止、受处分撤职等情况出现空缺时，应当进行替补，替补人选一般应当是接替被替补委员原任职务的人员。其他委员出现空缺时，由候补委员按照得票多少依次递补。在必要时，经报请党中央同意，可以代表会议或者委员会全体会议形式，增选委员会的部分成员。

团中央委员、候补委员卸免、替补和递补需经团的中央委员会全体会议确认。

第七条团的中央委员会全体会议（简称全会）选举常务委员若干人，组成常务委员会（简称常委会）；选举第一书记一人和书记若干人，组成书记处。常委会中，基层和一线委员一般不低于常委会委员总数的25％。

第八条团中央直属机关是团的中央委员会的执行机构，同时承担全国青联、全国学联、全国少工委秘书机构职能。

第三章职责

第九条在团的全国代表大会闭会期间，团的中央委员会执行全国代表大会的决议，行使以下职权：

（一）制定贯彻落实党中央决策部署的重大措施。

（二）制定实施团的全国代表大会决议、决定的措施；讨论和决定团的全局性重大问题。

（三）召集团的全国代表大会或者代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

（四）听取、审议常委会和书记处工作报告或者专项工作报告。

（五）选举常委会委员和书记处第一书记、书记；增选常委会委员。

（六）决定替补、递补团的中央委员会委员；批准辞去或者决定免去团的中央委员会委员、候补委员；建议改组或者解散下一级团组织；决定或者追认给予团的中央委员会委员、候补委员撤销团内职务及以上处分；决定终止团的全国代表大会代表权利。

（七）对常委会提请决定的事项或者应当由委员会决定的其他重要事项作出决策。

第十条在全会闭会期间，常委会行使团的中央委员会职权。其主要职责是：

（一）制定贯彻落实党中央决策部署的重要举措。

（二）召集全会，研究提请全会审议的问题和事项。

（三）执行团的全国代表大会和全会决议、决定；讨论和决定全团重要工作事项。

（四）决定给予团的中央委员会委员、候补委员撤销团内职务及以上处分，待召开全会时予以追认。

（五）研究决定其他应当由常委会决定的重要事项。

第十一条在全会和常委会闭会期间，团中央书记处行使委员会职权。其主要职责是：

（一）制定贯彻落实党中央决策部署的工作举措，落实党中央对共青团工作的各项指示。

（二）执行团的全国代表大会和全会决议、决定，落实常委会确定的工作任务。

（三）处理事关全团的日常工作。

（四）落实团中央直属机关全面从严治党主体责任，决定人事等重大事项。

（五）研究决定其他应当由团中央书记处决定的重大问题和事项。

第四章组织原则

第十二条团的中央委员会受党中央委员会领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央决策部署，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

团的中央委员会按规定及时向党中央委员会请示报告有关重大事项。

第十三条团的中央委员会、常委会和书记处坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由全会、常委会会议、书记处会议讨论和决定的事项，必须由集体研究决定。团中央书记处第一书记、书记应当带头执行民主集中制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受其他委员监督。

在集体讨论和决定问题时，个人应当充分发表意见。个人对集体作出的决定必须坚决执行，有不同意见的可以保留，也可以向上级组织报告，但在改变决定前必须认真贯彻，不得有任何推诿、抵触或者变相抵触言行。

第十四条团的中央委员会、常委会和书记处的组成人员代表团中央发表的讲话、报告和出版的文章、著作，应当事先经过书记处批准。

团的中央委员会、常委会和书记处的组成人员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合集体决定精神。

第五章会议制度和议事规则

第十五条团的中央委员会、常委会和书记处按照集体决策、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对全团重大问题作出决策。根据需要，分别召开全会、常委会会议和书记处会议讨论决定。

团的中央委员会、常委会和书记处作出重大决策，必须深入调查研究，广泛听取各方面意见和建议，加强分析论证，凝聚智慧共识，做到科学决策、民主决策、依法决策。

第十六条全会每年至少举行一次，由常委会召集并主持。会议议题一般由常委会会议或者书记处会议讨论确定。

全会应当有半数以上团的中央委员会委员到会方可召开。团的中央委员会委员、候补委员因故不能参加会议的应当在会前书面请假，其意见可以用书面形式表达。根据工作需要，可以安排有关人员列席会议。

根据讨论和决定的事项不同，采用举手、无记名投票等方式进行表决，赞成票超过应到会委员半数的为通过。未到会委员的意见不计入票数。候补委员不参加表决。

对团的中央委员会委员、候补委员给予撤销团内职务及以上处分，必须由全会三分之二以上的多数决定。在全会闭会期间，可以先由常委会作出处理决定，待召开全会时予以追认。

第十七条常委会会议一般定期召开，遇有重要情况可以随时召开。会议由团中央书记处第一书记召集并主持，特殊情况下也可由团中央书记处第一书记委托书记处其他同志主持。

会议议题一般在征求常委会委员意见的基础上，由团中央书记处第一书记提出，书记处集体讨论确定。

常委会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。常委会委员因故不能参加会议的应当在会前书面请假，其意见可以用书面形式表达。根据工作需要，可以安排有关人员列席会议。

根据讨论和决定的事项不同，采用口头、举手、无记名投票等方式进行表决，赞成票超过应到会常委会委员半数的为通过。未到会委员的意见不计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。

第十八条团中央书记处会议根据工作需要可随时召开，一般由团中央书记处第一书记召集并主持。

会议议题一般由团中央书记处第一书记提出，书记处其他同志提出建议议题经第一书记同意后也可列入议题。

书记处会议应当有半数以上同志出席方可召开。书记处同志无法出席会议，应当提前向会议主持人请假。

根据讨论和决定的事项不同，采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数原则决定。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。

第十九条团的中央委员会、常委会和书记处可根据工作需要召开扩大会议。

第二十条全会、常委会会议和书记处会议情况应当及时在团内通报，会议通过的决议和文件，宜公布的应当及时公布，其他会议内容和研究讨论情况，与会人员要严格保密。

第六章自身建设

第二十一条团的中央委员会、常委会和书记处的组成人员应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断加强政治理论学习、坚定理想信念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署落实。

第二十二条团的中央委员会、常委会和书记处的组成人员应当坚持组织原则和党性原则，严守政治纪律和政治规矩，按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。

团的中央委员会、常委会和书记处的组成人员应当自觉遵守党章等党内法规，自觉执行团章等团的规章制度，自觉贯彻党的群众路线，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉同特权思想和特权现象作斗争，始终保持清正廉洁的政治本色。

第二十三条团的中央委员会建立以下机制，促进委员、候补委员履职：

（一）培训研讨机制。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，组织委员、候补委员开展专题培训和专项研讨。

（二）理论宣讲机制。组织委员、候补委员深入基层开展宣讲，面向团员青年宣传阐释党的创新理论。

（三）专项调研机制。组织委员、候补委员围绕全会主题和任务有针对性地开展专项调研。

（四）建议报告机制。组织委员、候补委员经常性倾听青年心声、了解青年动态、听取工作建议，在全会上积极提出意见建议。

（五）培养激励机制。创新工作载体、搭建建功平台、提供成长支持，为基层和一线委员、候补委员在团员青年中发挥示范带动作用提供保障。

（六）联系青年机制。引导委员、候补委员积极践行党的群众路线，密切与所在地区、所在领域团员青年和团支部的联系。

（七）其他有利于委员、候补委员履职作用发挥的机制。

第二十四条团的中央委员会、常委会的组成人员应当按要求参加全会、常委会会议。

对无正当理由未参加全会或常委会会议的人员，由团中央组织部约谈，并通报所在单位和省级团委；三次未参加全会或常委会会议的人员，应当按程序免去其在委员会、常委会中的职务。

第七章附则

第二十五条本条例由共青团中央组织部负责解释。

第二十六条本条例自发布之日起施行。