关于印发《“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动方案》的通知

中青办联发〔2024〕2号

各省、自治区、直辖市团委、发展改革委、教育厅（教委）、商务厅（局）、市场监管局（厅、委）、粮食和物资储备局（粮食局）、少工委，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，全国税务团工委，新疆生产建设兵团团委、发展改革委（粮食和物资储备局）、教育局、商务局、市场监管局、少工委：

现将《“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

共青团中央办公厅

国家发展改革委办公厅

教育部办公厅

商务部办公厅

市场监管总局办公厅

国家粮食和储备局办公室

全国少工委办公室

2024年2月22日

“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于青少年节约粮食的重要指示精神，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的中华民族传统美德，让节约粮食在青少年乃至全社会蔚然成风，共青团中央、国家发展改革委、教育部、商务部、市场监管总局、国家粮食和储备局、全国少工委在全国范围广泛常态开展青少年节约粮食行动。

一、总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立粮食安全意识，积极践行社会主义核心价值观，全面落实《中华人民共和国反食品浪费法》，按照《粮食节约行动方案》部署要求，坚持政治引领、实践育人、习惯养成，坚持问题导向、目标导向、实践导向，引领广大青少年从践行节约粮食“关键小事”领悟“国之大者”，用点滴节约汇聚成奋进新征程、贡献新时代的磅礴力量。

2.工作目标

到2028年，青少年节约粮食工作体系基本健全，爱粮节粮宣传产品、实践载体明显丰富，节约粮食激励约束机制更加完备，针对食品浪费行为的劝导志愿服务模式初步建成，切实以青春行动推动节约粮食在全社会蔚然成风。

3.工作原则

——立足组织优势，坚持政治引领。提高政治站位，聚焦共青团、少先队为党育人主责主业，把节约粮食教育贯穿青少年思想政治引领各方面全过程，打牢青少年节约粮食思想基础。

——聚焦重点领域，突出实践育人。抓住青少年习惯养成关键期，坚持实践育人，针对不同区域、行业、领域、年龄段的青少年，分层分类设计光盘打卡、志愿服务、社会实践、科技创新等活动，推动青少年养成节粮习惯。

——彰显动员实效，营造浓厚氛围。联合相关部委，发挥组织动员优势，推动青少年节约粮食工作落地落实。联合餐饮行业企业，发挥社会动员优势，创新推出节粮项目载体。联合互联网平台，发挥网络化动员优势，营造崇尚节俭的“新食尚”。

——完善保障机制，鼓励基层创新。用好用足团属评选表彰激励措施，加大评选表彰对节约粮食优秀主体的选树力度。鼓励各地各级团组织因地制宜推进任务落实，创新性推出具有地方特色的项目载体和主题活动。

二、行动主题

青春守护中国粮

三、行动内容

面向团员青年和少先队员，围绕餐桌、食堂等用餐生活场景，坚持普遍、易行、创新、常态的原则，设计推出系列便捷度高、持续性强的青少年节约粮食教育实践载体，持续强化相关政策机制协同保障。

1.强化思想政治引领。贯彻落实习近平总书记“节约粮食要从娃娃抓起”重要指示精神，引导青少年养成勤俭节约的良好习惯，联合互联网平台开展粮食节约宣传教育活动，在全社会营造爱粮节粮的浓厚氛围。

——开展节约粮食主题活动。把节约粮食教育融入团组织生活，纳入“三会两制一课”内容。推动基层团支部开展节约粮食主题活动，形式包括但不限于专题学习、劳动实践、参观体验、仪式教育、征文演讲、社会调查等，铸牢青少年节约粮食思想基础。

——深化节约粮食教育实效。围绕习近平总书记关于粮食安全的重要论述、国际粮食危机与中国粮食现状、古今中外勤俭节约故事以及粮食生产、储存、运输、加工、消费等全产业链节约减损重点，制作推出节约粮食主题课程并纳入“青年大学习”和“红领巾爱学习”平台内容，用“青言青语”和“童言童语”生动讲好节约粮食故事，让艰苦奋斗、勤俭节约的美德在青少年心中扎根。

——营造节约粮食网络热潮。结合全国生态日、全国土地日、世界粮食日、全国粮食安全宣传周以及重要节庆日等时间节点，联合互联网平台开展青少年节约粮食宣传教育活动。通过发布主题海报、倡议推文、动画视频等宣传产品，动员党政机关、高校、企事业单位、网络意见领袖、青少年等参与节粮话题接力，开展故事作文、场景绘画、摄影图片、短视频等节粮主题作品征集，营造人人关注、人人参与、人人实践的良好社会氛围。

2.深化“光盘行动”。在巩固现有成果的基础上，通过创新工作载体，优化活动模式，完善运营机制，持续扩大“光盘行动”在青少年中的覆盖面和影响力。

——创新活动载体。推动“光盘行动”覆盖各互联网平台，设计推出青少年喜闻乐见的功能板块，引导青少年主动晾晒节粮成果、参与节粮话题讨论、邀请好友接力节粮，提升活动的社交性和便捷性。

——加强常态化动员。组建省、市、县三级“光盘行动”战队，科学融入高校和中小学生节粮数据，定期通报节粮成效、选树节粮典型，营造节约粮食浓厚氛围。

——开展集中统一行动。抓住重要时间节点，以春节和全国爱粮节粮宣传周为契机，会同有关部门、单位，在全国范围集中开展多轮有规模、成声势的青少年光盘实践活动。

——推动节粮成果转化。完善“光盘—公益”双向联动机制，引导青少年将光盘次数转化为行为积分，用于支持各类公益项目，让节粮成果具象化、可感知。

3.丰富绿色消费载体。聚焦餐饮消费环节，联合外卖平台推出“小份菜”产品，鼓励餐饮行业推广“绿色点餐”模式，探索打造“食物银行”试点。

——推广外卖“小份菜”。会同互联网餐饮外卖平台，推动外卖商家通过改变份量或食材的比例，提供“小份菜”、“小份饭”、“一人食”、“健康餐”等产品供消费者选购，并通过开屏提醒、点餐弹窗等方式引导青少年快速选购。

——鼓励堂食“绿色点餐”。鼓励引导餐饮服务经营者主动提示消费者适量点餐，在菜单展示页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息。依托媒体面向社会发起倡议，推广“小份点餐”等绿色点餐方式。

——探索完善“食物银行”。鼓励食品生产经营企业对临期食品分类管理，创新推出“食物银行”、“共享粮仓”等模式。

4.开展少先队节粮争章活动。结合少先队“红领巾奖章”中的“节约章”，组织开展节粮争章活动，激发少先队员节约粮食的使命感和光荣感，引导少先队员养成节约粮食的好习惯。

——主题队日。少先队中队每年开展至少1次节约粮食主题队日活动，推动少先队员牢固树立节约粮食理念。各地少工委可结合本地特色开展示范性主题队日活动。

——争章活动。在每学年（学期）开学初，以中队为单位，明确将节约粮食情况作为少先队员获得“节约章”的重要标准，引导全体少先队员参与节约粮食争章活动。根据少先队员年龄特点，分类设置标准，广泛开展光盘行动、讲好节粮故事、撰写节粮作文等活动，引导队员参与节约粮食实践。

5.开展节粮主题实践。突出实践育人导向，广泛开展节粮志愿服务活动，组织开展节粮社会实践，动员青少年通过科技创新赋能节粮减损。

——常态化开展节粮志愿服务。以团支部为单位，组织团员青年就近就便赴街道（乡镇）、社区（村）、青年之家报到，参与普及节约粮食知识、劝导践行光盘行动、调研节约粮食状况等主题志愿服务活动。

——做好节粮社会实践活动。依托全国粮食安全宣传教育基地等线下阵地，常态化开展节粮社会实践活动，动员各级团组织和少先队组织积极参与参观见习、劳动教育和展示交流。将节约粮食作为“三下乡”、“返家乡”、大学生社区实践等社会实践活动宣讲内容，组建“节约粮食宣讲团”，面向青少年开展主题宣讲活动。

——服务节粮减损科技创新。依托母亲河奖评选表彰、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、青年科技成果直通车、中国青年科创平台等，重点支持在粮食生产技术、储运减损技术、食品加工技术等节粮减损科技领域创新创业项目。加大与行业领域企业对接力度，动员企业侧青年立足岗位，在推动节粮减损科技上再立新功。

6.加强政策机制保障。系统强化团内表彰约束机制激励引导力度，强化“红领巾奖章”中的“节约章”的引领带动作用，举办节约粮食主题交流活动。

——加强青少年节约粮食模范引领。宣传一批成效突出、特点鲜明的绿色团队典型，推广一套青少年爱粮节粮护粮行动准则，通过比学赶超形式推动粮食节约成为青年行动自觉。

——强化团内表彰激励力度。在各级各类团属评选表彰工作中，加强对节粮优秀典型的综合考虑。将团员参与节粮教育、社会实践、志愿服务等情况作为年度教育评议的参考，有条件的可结合第二课堂学分认定、志愿服务时长核定进行评价。

——举办节约粮食主题论坛。依托世界青年发展论坛等交流平台，联合相关企事业单位和高校智库，围绕粮食供应安全和全链条节粮减损，开展主旨演讲、交流分享、项目路演、成果发布等系列活动，彰显青少年在推动粮食安全和可持续发展中的智慧和力量。

四、工作要求

1.加强组织领导。各联文单位要通力协作，各司其职，充分发挥职能优势，共同实施好全国青少年节约粮食行动方案。团中央层面，在书记处领导下，由社会联络部牵头，会同宣传部、青年发展部、基层建设部、少年部等部门以及青年志愿者行动指导中心、中国青年报社、中国少年儿童新闻出版总社等直属单位，共同成立青少年节约粮食工作协调小组。省级团委层面，要密切协同相关部门，结合实际明确相应工作力量，制定落实方案，积极拓展活动内容，统筹抓好青少年节约粮食工作。

2.注重工作实效。要尊重青少年主体地位，注重把握青少年思想认知规律、行为话语体系，采用青少年喜闻乐见的形式载体，开展特色鲜明、生动活泼的宣传教育和实践活动。要充分发挥新媒体矩阵辐射作用，常态化开展节约粮食报道、典型人物宣传、青少年实践故事等系列宣传，在全社会营造青春护粮的良好氛围。

3.广泛发动基层。鼓励基层团组织结合当地实际，深入校园、企业、机关、社区、乡村、军营，丰富青少年节约粮食实践载体形式，贯穿青少年学习、工作、生活的各方面和全过程。注重发挥青年社会组织作用，将其作为加强青少年节约粮食教育的重要力量。加强对基层工作指导，及时总结推广成功经验和创新做法，推动全国青少年粮食节约行动形成自下而上、蓬勃开展的良好态势。

4.落实工作考核。加强工作联系，对方案实施情况进行跟踪监测，科学评估进展情况，每季度进行工作情况跟踪问效。加强工作督导，把全国青少年粮食节约行动作为共青团考核评价的重要内容，切实形成全团齐抓共管、共同推进青少年节约粮食教育实践的生动局面。